Допускает ли конституция рф лишение гражданства российской федерации

Основания и процедура лишения гражданства Российской Федерации

1. Добровольное желание перестать быть гражданином Российской Федерации.
2. Смена гражданства при выборе другой страны для постоянного проживания.
3. Принятие гражданства родителей, усыновителей, попечителей.
4. Аннулирование решения о выдаче паспорта РФ иностранцу или лицу без гражданства.

В этой ситуации при оформлении документов для получения паспорта другой страны, предоставляется свидетельство о прекращении гражданства России.

Статья 6 Конституции РФ

Закон о гражданстве 2002 г. рассматривает восстановление в гражданстве в качестве одного из оснований приобретения гражданства РФ. В нем указывается (ст. 15), что иностранные граждане, лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в порядке, аналогичном общему порядку приема в гражданство РФ. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трех лет. Следует отметить, что под иностранными гражданами и лицами без гражданства, ранее имевшими гражданство РФ, понимаются не бывшие граждане РСФСР, а бывшие граждане именно Российской Федерации. Закон устанавливает (ст. 16) также основания, по которым отклоняются заявления о восстановлении в гражданстве РФ.

Рассматриваемый Закон внес существенные изменения в порядок приема в гражданство РФ. Он устанавливает общий порядок приема в гражданство РФ (ст. 13), а также основные требования к тем, кто обращается с заявлением о приеме в гражданство. Одним из таких требований является отказ от иного гражданства при приобретении российского гражданства. Вместе с тем этот Закон предусматривает обстоятельства, облегчающие прием в гражданство.

Статья 6

Надо отметить, что принадлежность лица к гражданству того или иного государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в своем государстве правами, свободами и обязанностями в полном объеме, а государство защищает своего гражданина, где бы он ни находился.

В Законе «О гражданстве» подробно рассмотрены основания приобретения российского гражданства. Установлено, что гражданство Российской Федерации может, в частности, приобретаться в результате его признания по рождению, в порядке его регистрации; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по некоторым иным основаниям, предусмотренным Законом.

Утрата и восстановление гражданства РФ

Рождение ребенка у родителей-иностранцев на территории государства, предоставляющего гражданство в соответствии с принципом почвы. В Соединенных Штатах Америки, Канаде, Аргентине, Бразилии гражданами признаются лица, родившиеся на территории страны. Есть, однако, и исключения: дети иностранцев, находящихся на государственной службе своих государств или работающих в международных организациях, не будут являться (признаваться) гражданами того государства, на территории которого они родились. В Австрии, Бельгии, Финляндии, Нидерландах и некоторых других европейских государствах национальные законодательства разрешают родившимся на территории страны лицам и проживающим в этой стране установленный период времени, приобрести гражданство путем подачи простого заявления по достижении или до достижения совершеннолетия.

Как можно видеть, двойное гражданство возникает при заключении брака лицами, являющимися гражданами различных государств тогда, когда получение гражданства супруга не обусловлено требованием утраты предшествующего гражданства, а национальное законодательство не рассматривает заключение брака с иностранцем в качестве автоматического условия для утраты прежнего гражданства.

Допускает ли конституция рф лишение гражданства российской федерации

3. Закон о гражданстве в статье 11 предусматривает следующие основания приобретения гражданства: по рождению; в результате приема в гражданство;в результате восстановления в гражданстве РФ; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Кроме этого в международном праве существуют тенденции, призывающие государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства. Закон о гражданстве РФ поощряет принятие гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства, кроме того, существует положение о сохранении гражданства РФ лицами, проживающими за ее пределами, согласно которому гражданин РФ, проживающий за ее пределами, не прекращает российского гражданства. Кроме того, заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой изменения гражданства, но если один из супругов изменяет его, то это не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.

2. Конституция установила, что гражданство РФ является единым, т.е. граждане России, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, являются одновременно гражданами этой республики. В соответствии с Конституцией граждане пользуются равными правами независимо от того, имеют ли они гражданство по рождению или приобрели его по иным основаниях; граждане РФ не могут быть разделены на какие-то группы или разряды, порождающие различные права и обязанности. Принцип равенства в качестве права гражданина гарантирует всеобщее и равное избирательное право, обеспечивает защиту национальным меньшинствам, защиту от дискриминации, устанавливает запрет на выдачу собственных граждан, запрет на привилегии и соответственно равенство всех граждан перед законом. Этот принцип прослеживается и в характерном для многих современных конституций разделении носителей прав и свобод на две основные категории: гражданам предоставляется более широкий объем прав и свобод; в отношении всех остальных, включая иностранцев, проживающих на территории данного государства, допускаются отдельные изъятия. Это главным образом касается политических прав. Только граждане РФ могут избирать и быть избранными в представительные органы. Только граждане обязаны защищать Отечество и нести некоторые другие обязанности.

Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства

Закон гласит, что такая процедура подходит для непосредственных граждан России, которые уже достаточное время живут на ее территории и имеют все основания. Для начала они должны подать заполненное прошение в соответствующие государственные органы. Само заявление должно быть заполнено полностью. Никакие графы не должны быть пропущены. В некоторых случаях закон требует два экземпляра, все зависит от ситуации.

Данный процесс можно распределить на несколько этапов, каждый из которых закреплен в законодательной базе государства. Важно понимать, что причина, по которой гражданин решил уехать из страны не имеет значения, не считая ситуаций, когда он сбегает от ответственности. Закон предусматривает добровольное принятие решения относительно прекращения подданства страны, точно так же как и на приобретение правового статуса.

Возможность ограничения права изменить гражданство Российской Федерации с точки зрения иерархии конституционных норм

<3> В рамках настоящей статьи под лицом мы будем понимать только совершеннолетнего дееспособного гражданина. Возможность с точки зрения конституционных норм ограничения права выхода из гражданства лица, которое в силу возраста или состояния здоровья не может в полной мере руководить своими действиями и (или) осознавать их последствия, представляет собой предмет отдельного научного исследования.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Когда в научной литературе обосновывается конституционная допустимость права законодателя ограничить возможность выхода лица из российского гражданства (реализованного в статье 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»), это делается как раз с помощью указанного конституционного положения <7>.

Основания для лишения гражданства РФ

• Заполненное заявление о выходе из гражданства. В нем указываются следующие данные: причины этого решения, Ф.И.О., дата и место рождения, национальность, половая принадлежность, вероисповедание, подробная информация о полученном образовании с указанием номера и даты выдачи диплома, информация о наличии или отсутствии долгов, для мужчин – информация о военном билете, данные паспорта и контактные данные, информация о переезжающих вместе с заявителем несовершеннолетних детях.
• Справка об отсутствии судимости.
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
• Документ, выданный в другой стране и подтверждающий получение заявителем иного гражданства.
• Фото.
• Справка из налоговой службы об отсутствии долгов.

Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.

Возможно ли лишение гражданства РФ по новым законам

Почему должно возникать подозрение в таких случаях? Во-первых, даже если бы возможность лишить гражданской связи существовала, была бы предусмотрена специальная процедура. А вышеописанные действия имеют соответствующее название – произвол. Чтобы не стать жертвой такового, требуйте предоставить основания для таких действий, сослаться на нормативный акт, добивайтесь встречи с начальником территориального органа МВД. Требуйте возврата своего паспорта или выдачи письменного заключения об изъятии с указанием ответственных лиц и подписью начальника госоргана.

Процедура восстановления документов через суд, конечно, была не самой быстрой, но эффективной. Но народный шок было уже не остановить. К счастью, проблемы решились и постепенно все утихло. А главное, что нужно вынести из этой всей истории, от которой не застрахован ни один житель Федерации и сегодня, то, что паспорт – это лишь документ, который подтверждает наличие правовой связи между лицом и страной. Это значит, что отобрать и даже уничтожить документ – это вовсе не то же самое, что лишить гражданства. Объяснить ситуацию может простой пример: утеря своего паспорта. Ведь если документ потерян, гражданская связь ведь не пропала. То же самое касается и вышеописанного незаконного изъятия паспортов излишне трудолюбивыми сотрудниками миграционных органов Российской Федерации.

Статья 18

Таким образом, решение об отмене российского гражданства на основании приобретения его с использованием заведомо ложных сведений и фальшивых документов не является мерой ответственности, а представляет собой возврат в исходное положение, своеобразную реституцию, не относящуюся к мерам ответственности <19>.

1. Иными основаниями прекращения гражданства являются те же основания, что и при приобретении гражданства: оптация, следование ребенком (недееспособным лицом) гражданству его родителей, усыновителей, опекуна или попечителя (см. комментарий к ст. ст. 24 – 27), международные соглашения Российской Федерацией с Казахстаном, Кыргызстаном и Беларусью, отличающиеся лишь конечным результатом – прекращением российского гражданства.