Отказ от возбуждения уголовного дела

Уголовно-процессуальное право

Отказ в возбуждении уголовного дела представляет собой исключение документального производства, предусмотренного УПК РФ, и совершение связанных с ним уголовно-процессуальных действий, включая следственные действия, а также применение мер процессуального принуждения.

Статья 24 УПК РФ

16. На досудебных стадиях названное основание не подлежит применению, если за совершение инкриминируемого преступления возможно назначение наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Только суд в указанной ситуации вправе решить вопрос о возможности применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Между тем, какое бы решение суд ни принял, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не могут быть применены к лицу, которое могло быть освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

О том, что отказ в возбуждении отменен прокурором, обязательно сообщается заявителю. Пострадавший, получив такое уведомление, понимает, что материалы проверки вновь находятся на рассмотрении в полиции, сотрудникам которой даны указания провести конкретные мероприятия. После выполнения указаний результатом работы полиции должно быть постановление о возбуждении дела.

Отказ от возбуждения уголовного дела

Согласно постановлению КС от 14.07.2011 г., при наличии возражения со стороны родственников обвиняемого/подозреваемого против прекращения производства по причине смерти субъекта представители предварительного следствия либо суда должны продолжить разбирательство или расследование. При этом указанным лицам предоставляются права, которые предусмотрены для скончавшегося, как это определено ст. 42 (ч. 8) УПК в отношении умерших потерпевших. Если родственники обвиняемого/подозреваемого не установлены, отсутствие возражений с их стороны презюмируется. О смерти субъекта, находящегося под стражей, незамедлительно должен быть проинформирован прокурор, орган либо лицо, в чье производство передано дело.

Отказ от возбуждения уголовного дела

Вопрос о применении давности к лицу, совершившему пре­ступление, за которое может быть назначена смертная казнь, разрешается судом. Если суд найдет возможным применить давность, смертная казнь не может быть назначена и заменяет­ся лишением свободы. По таким материалам уголовное дело возбуждается в обязательном порядке.

Порядок и основания отказа в возбуждении уголовного дела

Основания отказа в возбуждении уголовного дела являются исчерпывающими. Они не предусматривают иных причин для отрицательного решения. Рассматриваемое решение (имеется ввиду необоснованное) — явление частое. Поэтому необходимо, отстаивая свои законные права, такое постановление обжаловать. Для этой процедуры уголовное право определенных сроков не предусматривает.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Принимая сообщение о преступлении, следователь или дознаватель проводят предварительную проверку информации и при наличии соответствующих оснований выносят постановление о возбуждении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления направляется заявителю и прокурору в течении 24 часов с момента принятия решения и вынесения постановления, при этом первому из них разъясняется его право на обжалование решения и порядок действий.

Отказ от возбуждения уголовного дела

отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе, как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24). Имеются в виду прежде всего случаи, когда возникает вопрос о возбуждении дела по признакам одной из статей УК, предусматривающих преступления, для которых установлен порядок частного или частно-публичного обвинения (см. § 10 гл. 1 учебника).

Отказ от возбуждения уголовного дела

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средствами массовой информации, согласно ч. 3 ст. 148 УПК, подлежит обязательному опубликованию в том издании, где было ранее помещено сообщение о преступлении.

Отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращения

После того, как такое постановление вынесено, ответственные работники вправе рассмотреть вопрос об открытии другого уголовного дела о даче ложных показаний или предоставлении ложной информации (чаще всего это происходит, если основанием для отказа в возбуждении была недостоверность сведений о преступлении).

Вопрос 6

Для применения данного основания при отказе в возбуждении уголовного дела должностным лицом, осуществляющим проверку сообщения о преступлении, необходимо достоверно установить принадлежность лица, совершившего преступление к определенной категории граждан, в отношении которых по закону (ст. 448 УПК РФ) применяется особый порядок процессуального производства. Речь идет о некоторых представителях государственной и судебной власти, должностных лицах – сотрудниках правоохранительной системы и некоторых других служащих, исчерпывающий перечень которых содержится в ст. 447 УПК РФ. Для возбуждения уголовного дела и последующего уголовного преследования лиц этой категории граждан в зависимости от их служебного положения в значительной части случаев требуется специальное согласие органа государственной власти, судебное решение суда или соответствующей квалификационной коллегии судей либо согласие руководителя следственного органа при прокуратуре Российской Федерации федерального, регионального или районного (городского) уровня. В подавляющем количестве случаев решение о возбуждении уголовного дела полномочен принять после указанных согласований руководитель следственного органа федерального или регионального уровня, то есть Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководитель следственного подразделения Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Возбуждение уголовного дела и отказ от его возбуждения

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю, военному прокурору и руководителю военного следственного отдела при прокуратуре по месту расположения воинской части. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Важно помнить, что уголовное производство возможно только в том случае, если за деяние не предусмотрена административная ответственность. Так, ст. 7.27 КоАП РФ о мелком хищении ограничивает размер ущерба 2 500 руб. Это значит, что для возбуждения уголовного дела по краже, мошенничеству или растрате при отсутствии квалифицирующих признаков ущерб должен превысить эту сумму, а в случаях с меньшим вредом принимается решение об отказе и материал передается для административного производства.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Согласно положению ч.4 ст.7 Уголовно-процессуального кодекса РФ, «определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными». Нарушение одного из указанных критериев при вынесении процессуального решения должно повлечь его отмену.

Отказ от возбуждения уголовного дела

3) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор (никто не может быть осужден дважды за одно и то же преступление — ст. 50 Конституции РФ), либо определение суда или постановление судьи, не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;