Как написать жалобу в фас по 44 фз пример

Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде

Законом установлены четкие сроки, в которые должна быть подана жалоба в Федеральную Антимонопольную службу. Сделать это можно не позднее, чем через 10 дней после публикации итогового протокола (для конкурса это протокол подведения итогов, для аукциона — протокол рассмотрения вторых частей заявок, для запроса котировок — протокол рассмотрения котировочных заявок и так далее).

Заявителю и лицу, в отношении которого подается жалоба, направляется уведомление о месте и времени ее рассмотрения, а также требование предоставить дополнительные документы, если это необходимо. Рассмотрение жалобы осуществляется не позднее чем через 5 дней после принятия жалобы при личном присутствии сторон или уполномоченных лиц. Во время заседания стороны имеют права приводить дополнительные доводы, а также соглашаться или не соглашаться с доводами, приведенными другой стороной.

Жалоба в фас по 44-Фз, 223-ФЗ: подача, образец, реестр жалоб

Чтобы не терять время на подачу жалобы в ФАС и безошибочно направить в тот самый территориальный орган, рекомендуется изучить соответствующие акты. Например, при подаче жалобы на действия или документацию судов (арбитражных судов) и системы Судебного департамента, необходимо изучить приказы ФАС от 12.08.08 г. N 304 «Об утверждении состава территориальных органов и центрального аппарата фас России, осуществляющих проверку деятельности судов (арбитражных судов) и системы судебного департамента по соблюдению законодательства о размещении заказов» и приказ от 24.02.09 г. N 112 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) судов (арбитражных судов) и системы Судебного департамента (проведения внеплановых проверок) при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

А если участник процедуры закупок будет осуществлять подачу в ФАС заявления, содержащее обжалование нарушений в ходе закупки, которая проводиться или проводилась путем совместных конкурсов, аукционов, запросов предложений, при этом заказчики организовавшие процедуру находятся в разных регионах и имеют разную подведомственность? Такая жалоба в ФАС будет рассматриваться в том антимонопольном органе, на чьей территории находиться место вскрытия, заявок в конвертах, в случае электронных заявок. При этом будет учитываться фактический адрес организатора. То есть место его нахождения, как в случае и с открытым аукционом. Антимонопольный орган, принявший для рассмотрения жалобу, уведомляет о принятии такого заявления все территориальные УФАС, к которым относятся все заказчики, организовавшие данную процедуру в течение 2-храбочих дней после дня получения жалобы. При этом ФАС России направляет уведомление в территориальные органы в течение двух рабочих дней после дня регистрации заявления по местонахождения заказчиков закупочных процедур о принятии жалобы к рассмотрению, содержащие доводы жалобы.

Жалоба: оформление, подача, рассмотрение по 44-ФЗ

Решение о возвращении жалобы должно быть принято в течение двух рабочих дней с даты ее поступления. Если жалоба возвращается, то в день принятия такого решения контрольный орган в сфере закупок обязан сообщить в письменной форме своем решении с указанием причин возвращения жалобы.

• в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд;
• в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ;
• в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
• Жалоба на действия оператора электронной площадки подается в Центральный аппарат ФАС.

Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ при участии в госзакупках: инструкция

1. определение предмета и целесообразности жалобы (следует четко определить, на какие действия или бездействие будет подаваться жалоба, и убедиться в их неправомерности и противоречии действующему законодательству);
2. тщательное изучение законодательства в рамках 44-ФЗ (223-ФЗ);
3. скачивание шаблона жалобы с официального сайта ФАС (найти образец можно в нижней части страницы, посвященной предъявляемым требованиям и срокам подачи);
4. составление жалобы с учетом требований законодательства;
5. определение подведомственности (подавать жалобу следует по месту нахождения Заказчика);
6. выбор формы подачи жалобы (письменной с отправкой по почте или курьером или электронной, подписанной ЭЦП);
7. подача жалобы в установленные законом сроки.

• обжалование противоправных действий или бездействия Заказчика, организатора торгов, оператора ЭТП, аукционной или конкурсной комиссии допускается в течение десяти дней с момента подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрена публикация итогов закупки, то со дня публикации (часть 4 статья 18.1 135-ФЗ);
• в случаях, когда заключение контракта не осуществлено по результатам проведенных торгов, либо когда закупка признается несостоявшейся, обжалование противоправных действий или бездействия Заказчика, организатора, оператора ЭТП, аукционной или конкурсной комиссии допускается в течение трех календарных месяцев с момента подведения итогов закупки или, если предусмотрена публикация итогов закупки, то со дня публикации (часть 5 статья 18.1 135-ФЗ).

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ

Если участники закупки считают, что своими действиями или бездействием заказчик нарушает их права, они могут подать жалобу. Рассмотрение жалоб по 44-ФЗ возложено на Федеральную антимонопольную службу. Этот орган принимает обращения и выносит по ним решения.

1. Документ должен содержать данные заказчика и заявителя, сведения о закупке, а также описание сути обжалуемых положений и бумаги, которые доказывают обоснованность позиции заявителя;
2. Он должен быть подписан подающим бумаги лицом или его представителем, чьи полномочия документально подтверждены;
3. Закон также требует приложить перечень всех бумаг, которые подаются в ФАС.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: как происходит рассмотрение

При проведении государственных закупок иногда требуется подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ. Подробно о том, как происходит подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ, как подготовить такую жалобу и куда ее необходимо подавать, мы рассказали в нашей статье http://trdat.ru/obzhalovanie-rezultatov-zakupki-po-44-fz-v-fas/. В настоящем материале мы расскажем о том, как происходит рассмотрение жалобы по закупкам в ФАС.

• не соблюдены требования, предъявляемые законом к жалобе;
• жалобу не подписали или её подписало лицо, которое не наделено соответствующими полномочиями;
• податель не уложился в сроки, предусмотренные для направления жалобы;
• уже есть решение суда или контрольного органа в сфере закупок по жалобе на те же действия или бездействие.

Составляем возражение на жалобу в ФАС

Таким образом, временные рамки для подачи возражения на жалобу в ФАС довольно жесткие, в случае пропуска срока возражающей стороне придется обращаться в суд в течение 3 месяцев со дня принятия решения ФАС (ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства).

1. На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.
2. Возражение, как и жалоба, рассматривается только коллегиально.
3. Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении.
4. При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.
5. Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно, обязаны предоставить их.
6. Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.

Образец жалобы в ФАС по 44-ФЗ

Многие компании, участвующие в тендерах, неоднократно натыкались на те или иные, как им кажется, злоупотребления со стороны организаторов закупок. Это и физически неисполнимые сроки поставки продукции (выполнения работ, оказания услуг), неоднозначные оговорки в части оплаты контракта, указания характеристик используемого товара, которые не предусмотрены ни паспортами, ни соответствующими гостами, а иногда и вовсе являющимися коммерческой тайной у производителей.

Что делать в такой ситуации? Есть несколько основных вариантов: первое — запрос уточнения (разъяснений) положений закупочной документации; второе — жалоба в ФАС; третье -отказаться от участия в данной процедуре; четвертое – участие, несмотря на наличие признаков нарушений.

Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ если заказчик в другом регионе

Порядок рассмотрения жалоб предусмотрен Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2012 N 25073)

В случае подачи участником размещения заказа в ФАС России жалобы, подлежащей рассмотрению территориальным органом, ФАС России передает такую жалобу в соответствующий территориальный орган по подведомственности для рассмотрения по существу. При этом ФАС России вправе рассмотреть любую жалобу, подлежащую рассмотрению территориальным органом. В случае подачи участником размещения заказа в территориальный орган жалобы, подлежащей рассмотрению в ФАС России или в другом территориальном органе (за исключением пункта 3.14 Регламента), такая жалоба передается для рассмотрения по существу соответственно в ФАС России или соответствующий территориальный орган, при этом копия жалобы направляется факсимильной связью или электронной почтой не позднее следующего рабочего дня после дня поступления жалобы.

Как составить жалобу в ФАС

Это отправная точка для успешного обжалования действий заказчика или оператора электронной площадки. Участник должен четко указать на факт нарушения. Это может быть несоответствие закупочной документации требованиям нормативно-правовых актов, или незаконная причина отказа в аккредитации. При этом необходимо определить срок для подачи обращения — не истек ли он. К примеру, обжаловать решение комиссии о недопуске заявки к участию в аукционе можно только в течение 10 дней с даты размещения в Единой информационной системе (далее — ЕИС) соответствующего протокола. Сроки обжалования определены ч.3-6 ст. 105 44-ФЗ, а также в нашей статье «Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ».

Документ должен содержать информацию, которая подтверждает ее обоснованность. Это могут быть ссылки на законы, постановления, приказы, которые касаются предмета закупки, административная практика ФАС или судебные акты для аналогичных слуаев, указывающие на необоснованость действий по отношению к участнику.